为破解 “社区单打、各方旁观” 治理困境，黄城社区坚持党建统领，以“社志融合”为主线，创新推出社区治理合伙人工作模式，把专业社工、在职党员、新就业群体等各方力量吸纳为社区治理的合伙人，各展所长、合伙干事，形成了党建引领、项目驱动、激励回馈相贯通的共建共治共享格局。随着“治理合伙人”模式的深入推进，该社区荣获了全国最美工会户外劳动者服务站点、全省最美志愿服务社区、省级清廉村居示范单位、全市先进基层党组织等荣誉。

以党建引领破题，壮大合伙人队伍。社区成立之初，面临的最大难题就是缺资源、少力量、邻里相见不相识，专业服务难以触及末梢。为此，该社区把寻找合伙人、壮大合伙人队伍作为首要任务，以“社会工作者靠社区志愿者延伸服务触角，社区志愿者紧跟社会工作者提升服务水平”为路径，一手把专业社工和在职党员组织起来，一手把新就业群体这支流动力量吸纳进来，三支力量逐步成型，推动社区治理从“单打独斗”走向“多元参与”。以项目驱动发力，培育五大品牌。为做好社志融合，他们通过入户走访了解诉求，举办活动拉近距离、建立信任，让居民从被动参与变为主动融入。同时，以项目化方式驱动社志融合，为合伙人搭建干事舞台，培育了覆盖“一老一小”、新就业群体等不同人群的五大特色品牌，让专业社工与志愿服务在具体实践中协同发力。社区实施的“伙伴计划”青少年护航项目，聚焦辖区双职工家庭多，家长发愁假期孩子没人管、课外活动不丰富的问题，连续5年开办托管班，由专业社工设计学业辅导、户外拓展、阅读分享、情感交流、自护小课堂和小组活动6大类服务，招募80多名志愿者参与，累计服务青少年176名；“志愿微光照亮网格”邻里融合项目，瞄准的是新建社区邻里相见不相识、大家关起门来过日子的痛点。社区组建了网格员“快板说”宣讲队，用快板这种接地气的方式先让居民“看个热闹 ”，再引导他们从观众变成参与者、组织者，先后带动成立了5支以中老年居民为主的文艺骨干队伍，既丰富了退休老人的生活，也让社区文化有了稳定力量。这些队伍持续开展非遗体验、书画交流、节日联欢等活动，“我们的美好生活”品牌影响力稳步提升，已吸纳620余人常态化参与文化服务，有效缓解了邻里关系疏远问题；“暖心方向盘”志愿服务项目，起源于社区居民出租车司机胡碧波。他是935爱心车队的组织者，已经连续17年自发开展爱心送考。社区发现他的善举后主动孵化，把其零散的活动整合为有组织、有平台的志愿力量。如今，这支队伍已发展到180人，其中党员占35%。累计爱心送考超5000人次、道路救援182次、义务理发2500多人次、助老助残出行服务700人次，项目荣获全省志愿服务项目之星；“37度彩虹调解”项目，立足社区政法干部多的优势，整合法院退休法官、社区 民警、公益律师等力量，组建红色物业调解队、橙色法律援助队等七支小分队，践行“六步议事法”，成功调解各类矛盾200多起；“驿起暖新”项目，针对辖区数量庞大的新就业群体，专门为他们提供40余项免费服务，联合商户推出“移动暖心食堂”优惠套餐，公益托管班也覆盖到他们的子女；与此同时，还联合区人社局举办3场招聘会、提供岗位910多个，联合市中院、人社局开展劳动纠纷、工伤认定等讲座，帮他们解决后顾之忧。

以激励回馈护航，让合伙人有得有感。该社区建立健全激励回馈机制，从积分兑换、荣誉关怀、生活礼遇三个维度入手，让每一位合伙人的付出都有回响。社区党群服务中心专门设立了积分兑换点，志愿者可凭参与环境整治、入户走访等日常服务每小时积2分，提供义剪、义诊等专业技能服务每小时积5分，累积积分每季度可兑换文创产品、花茶等爱心礼品，让每一份付出都有实实在在的回馈；每逢春节、中秋等节日，上门慰问活跃在一线的志愿者，每年为志愿者举办一次集体生日会，同时评选表彰“最美志愿者”，颁发荣誉证书，事迹同步在社区“好人榜”和居民微信群展示。此外，协调物业对年度服务时长前三的志愿者减免一季度物业费，联合万达德源超市和11家友好商户提供专属折扣，享受赠送菜品。通过精神和物质的双重回馈，志愿者的活跃度持续提升，形成了合伙干事、合伙受益的良性循环。（高俊明）