全会听取和讨论了区委常委会工作报告，审议通过了《中共晋城市城区区委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力推动经济转型发展取得新成效、奋力谱写中国式现代化城区新篇章的实施意见》。

中国共产党晋城市城区第九届委员会第十一次全体会议决议

（2025年8月25日中国共产党晋城市城区第九届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党晋城市城区第九届委员会第十一次全体会议，于2025年8月25日举行。

出席这次全会的有区委委员29人。现职区级领导同志、有关方面负责同志、部分省第十二次党代会基层代表、部分市第八次党代会基层代表、部分区第九次党代会基层代表列席会议。

全会由区委常委会主持。全会听取和讨论了区委书记、区长范永星受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共晋城市城区区委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力推动经济转型发展取得新成效、奋力谱写中国式现代化城区新篇章的实施意见》。范永星就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，今年7月7日至8日，习近平总书记亲临山西考察，发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了事关山西工作全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题，明确了新征程上山西工作的重大要求、奋斗目标和重点任务，为我们进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。这是党的十八大以来习近平总书记第五次莅临我省，充分体现了对山西工作的高度重视和对广大干部群众的深情厚爱。8月8日至9日，省委专门召开十二届十次全会，审议通过贯彻落实《决定》，对深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神进行全面部署，引导全省上下勇担习近平总书记赋予山西的重大使命和重点任务，不断把山西各项事业推向前进。8月22日，市委召开八届九次全会，审议通过《实施意见》，对贯彻落实工作进行系统安排，要求全市上下牢记嘱托、勇担使命，凝心聚力、团结奋斗，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在晋城落地生根、开花结果。全区上下要深刻领会习近平总书记考察山西的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感把对习近平总书记的感恩之心、拥戴之情转化为践行初心使命、锐意干事创业的坚定信仰和坚强意志，坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，认真落实省委十二届十次全会和市委八届九次全会部署要求，持续引深学习宣传，压紧压实工作责任，健全完善工作机制，激励干部担当作为，凝聚强大奋进力量，以钉钉子精神把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

全会强调，新时代新征程做好城区工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，切实扛牢国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命、建设内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，扎实推进共同富裕，提高人民生活品质，统筹好发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，努力推动经济转型发展取得新成效，奋力谱写中国式现代化城区新篇章。

全会指出，要始终遵循习近平总书记指明的转型发展科学路径，树牢全局观念，强化系统思维，聚焦产业升级、适度多元发展，坚持以新质生产力为引领，大力培育新产业、新业态、新商业模式，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要聚焦现代服务业主导产业，以现代商贸、智慧物流、数字经济、文旅康养等业态为主攻方向，以“一环两园三区五商圈”为主抓手，不断提档升级生活性服务业、发展壮大生产性服务业、积极引进高端服务业，构建优质高效产业体系。要强化重大项目支撑，抢抓“两重”“两新”和一揽子增量政策机遇，聚焦西北环沿线、北石店工业园等重点区域，系统谋划、高效推进、精准招商，力争更多项目进入国家、省、市大盘子。要全力提升城市品质，深入贯彻中央城市工作会议精神，纵深推进城建三年行动，持续攻坚老城、晋钢北院“两大片区”，高效实施老旧小区改造、背街小巷提升和道路建设“三大工程”，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要有力促进乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，探索形成片区化推进、产业化带动、标准化提升、多元化投入“城区实践”，全力打造共同富裕先行示范区。要推进文旅深度融合，全面保护好历史文化遗产，推动实施重点文物保护和修缮工程，深入开展文物价值阐释，大力发展文化旅游业，持续擦亮城区文旅品牌。要推动全面深化改革，以经济体制改革为牵引，统筹推进国资国企、医药体制、财税体制等重点领域改革，持续扩大高水平对外开放，为转型发展增动力添活力。要不断优化营商环境，广泛推行掌上秒办、自助快办、就近好办、窗口帮办、专员代办、上门暖办“六办”模式，全面深化“综窗改革”，建立“1+1+8”投资项目帮办队伍，深入开展“我陪群众走流程”活动，努力打造“全省最优、全国一流”营商环境。要持续壮大经营主体，开展“资金惠企、包联助企、清欠稳企、促消利企”四大专项行动，强化政策、资金等要素保障，常态化助企纾困，打造更多竞争力、影响力、带动力强的优秀企业。要加速释放消费潜力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深入实施提振消费专项行动，扩围提质实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，开展“线上+线下”精准促销，做大做强平台经济，创新多元消费场景。要加强科技人才保障，深入实施人才强区战略，深化拓展校地合作，做好住房、就医、子女入学等服务保障，不断夯实高质量发展人才支撑。

全会指出，要认真落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示要求，全面贯彻总体国家安全观，增强“时时放心不下”的责任感，坚持系统思维、底线思维，增强统筹观念、忧患意识，全力做好民生保障、基层治理、安全生产、环境保护、社会稳定等工作，努力营造安全稳定的发展环境。要用心用情增进民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，持续破解上学、就业、看病、养老、住房“五难”问题，常态化做好困难群体帮扶，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要系统高效提升治理水平，坚持“党建引领、五化赋能”，建强组织、力量、责任、考核、服务“五个体系”，在网格治理、“群众办事不出社区”、物业管理、市场化运营等方面打造亮点、作出示范。要慎终如始抓好安全生产，严格落实“十抓安全”和“三管三必须”要求，纵深推进治本攻坚三年行动，聚焦消防、城镇燃气、危化、建筑施工、特种设备等19个重点行业领域，扎实开展隐患排查、整治、回查，坚决防范和遏制重特大事故发生。要深入推进生态环境保护，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，紧盯“十大任务”，用好“十项机制”，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强社会污染源管控，持续提升环卫作业品质，深入实施河道治理，积极创建“无废城市”，推动生态环境质量持续改善。要全力防范化解重大风险，提高宗教工作法治化水平，强化网络、数据、资源等安全保障体系建设，严厉打击各类扰乱金融秩序违法行为，坚决守住不发生系统性风险的底线。积极化解房地产领域“骨头案”“钉子案”，严格落实意识形态工作责任制，常态化开展扫黑除恶，强化社会治安整体防控，努力建设更高水平的平安城区。

全会指出，要坚决扛起管党治党政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，夯实主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任链条，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。要以加强党性教育增强“不想腐”的自觉，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，严肃党内政治生活，深入挖掘廉政文化资源，持续开展党的光荣传统和优良作风教育，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。要以规范权力运行扎牢“不能腐”的笼子，坚持以制度建设为主线，聚焦重点领域和关键少数，紧盯“三重一大”等重要事项，持续深化不能腐制度建设和基层监督体制机制改革，扎实推进权力运行制约体系建设，充分发挥巡察利剑作用，推动党内监督和各方面监督相贯通。要以从严监督执纪强化“不敢腐”的震慑，始终保持惩治腐败高压态势，大力惩治重点领域腐败问题，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，健全风腐同查同治机制，坚决阻断由风及腐链条。要以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，及时总结学习教育成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制，扎实推进整治形式主义为基层减负，以优良党风引领社风民风。

全会充分肯定区委九届十次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，团结带领全区干部群众干字当头、奋勇争先，高效推进“18项重点工作”和“20大重点项目”，转型态势更加强劲，发展活力更加充盈，共富基础更加稳固，民主法治更加健全，主流舆论更加昂扬，民生福祉更加殷实，基层治理更加高效，风险防范更加有力，政治生态更加清明，中国式现代化城区实践迈出新步伐。

全会强调，要高举伟大旗帜、永葆忠诚本色，深学细悟、对标对表、笃行实干，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要系统谋篇布局、绘好发展蓝图，谋实思路举措，全面深化改革，强化统筹衔接，引领各项工作不断取得新的突破。要坚定发展信心、保持转型定力，扎实推进产业转型，推动适度多元发展，持续优化营商环境，努力创造更多经得起历史和人民检验的业绩。要增强宗旨意识、厚植民生福祉，全力破解民生难题，切实抓好基层治理，精准做好兜底保障，不断赢得人民的信任和支持。要加强风险防范、维护大局稳定，坚决守牢安全生产、社会稳定、生态环保底线，推动高质量发展与高水平安全良性互动。要深化作风建设、从严管党治党，用好学习教育成果，激励干部担当作为，营造风清气正的政治生态。要统筹抓好经济运行、项目建设、城乡融合、巡视整改、规划编制等重点工作，全力推动党中央和省委、市委决策部署在城区落地见效。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，担当作为、真抓实干，努力推动经济转型发展取得新成效，奋力谱写中国式现代化城区新篇章！