近年来，城区坚持以人民为中心的发展思想，把抓党建、强治理、优服务落到实处，新兴领域促覆盖，基层治理破难题，典型引领强示范，逐步探索出一条党建引领、共建共治共享的社会工作高质量发展新路径。

“以前觉得骑车送餐就是一份养家糊口的工作，没想到还能学救人本领，成为大家信赖的‘编外急救员’。”城区成立了一支以骑手为主力的志愿服务队伍，首批20余名骑手掌握了常用急救技能，获配了便携急救包。从“送餐人”到“守护者”，这些平日里争分夺秒的外卖小哥，成为城市温暖而可靠的应急力量。

针对新就业群体流动性强、归属感弱的特点，城区强化党建引领，73家重点“三有”非公企业实现党组织覆盖，717家企业实现党的工作覆盖，并高标准建成新就业群体党群服务中心，统筹打造“友好社区”“友好医院”“友好商圈”等40个“友好场景”，形成便捷可及的“暖新服务圈”。这一做法被《中国社会工作报》专题报道，成为新兴领域党建的亮点样本。

在织密组织网络、建好暖心阵地的基础上，城区进一步推动力量融合，引导新就业群体从“被服务”走向“反哺治理”。目前，已有213家党组织、1300名党员及260余名新就业群体认领461项社区服务事项，外卖骑手、快递员通过“随手拍”“随口报”参与隐患排查、食品安全监督等工作。变“旁观者”为“合伙人”，越来越多的新就业群体找到了归属感，让“流动”的旗帜在基层治理一线高高飘扬。

从“路上跑”到“家里暖”，从“服务对象”到“治理力量”，城区用暖心阵地让新就业群体真正融入了城市大家庭。

“过去核查高龄老人信息，得挨家挨户上门填表，光跑腿就要好几天。”凤鸣社区工作人员王育芳介绍，如今通过“晋来办”App人脸识别，几分钟就办好了津贴申请，系统自动比对数据，未办理名单一目了然。这一变化，源于城区为基层减负的务实探索。

城区坚持“真减负、真赋能”。近两年累计为镇街、村社充实人才417名，村社运转经费由10万元提高到15万元；修订村社履职事项清单，承担事项分别精简36%、40%，让基层干部从冗务中解脱出来，轻装上阵服务群众。

同时，选聘206名专职网格员为社区工作者，每万城镇人口拥有20.3人；全面落实“三岗十八级”薪酬体系，让社区工作者待遇有保障、干事有底气；通过“走出去、引进来”组织职业技能培训，持有社会工作职业证书的社区工作者占比达40%。队伍强了、能力足了，服务群众的“最后一公里”也就更通畅了。

从“文山会海”到“指尖减负”，从“人少事多”到“兵强马壮”，城区用务实举措让基层干部腾出手脚专心为群众办实事。

“以前物业费交了也不知道花在哪，业主和物业矛盾不断。”在东圣社区，居民李凤燕回忆过去的物业管理情况直摇头。如今，社区推行物业服务“酬金制”改革，物业缴费率从57%跃升至90%，业主满意度高达92%。东圣社区“党建引领、五化赋能”的治理经验也被央媒推广报道。

这是城区基层治理“多点开花”的缩影。古书院社区推行“245”居民自治模式，双向问事、四级议事、五方理事，让居民诉求快速回应；凤鸣社区以“双创”模式破解老旧小区治理难题；北石店社区借力智慧化手段提升管理效能；东岭巷社区激活“银发力量”参与共建共治……

同样在乡村，洞头村以“红绿金”三色融合为路径，通过“五村联建、村企共建”盘活资源，走出差异化振兴之路；牛山村坚持党建引领，紧扣交通优势盘活土地资源，打造多业态协同发展格局；孙村村以“近郊文旅一日游”为主题，探索“乡村+运营”的市场化发展之路；司徒村在废弃矿山上建起农业生态园，逐步升级为集特色餐饮、休闲娱乐、文化演艺于一体的文旅小镇，带动全村劳动力就近就业。

从社区到乡村，从典型引路到全域提升，城区以治理样本让善治之花在太行山上处处绽放。

城区用一件件实事、一项项改革，把“抓党建、强治理、优服务”落到了群众心坎上。站在“十五五”开局的新起点上，城区将继续在社会工作高质量发展的道路上笃行不怠，让红帆领航、善治花开的答卷更加厚实、更加温暖。（太行日报）