一季度，面对严峻复杂的外部环境和疫情防控形势，全区上下认真贯彻落实区委九届五次全会暨区委经济工作会议精神，加快实施“双核”战略，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全区经济总体运行平稳，主要经济指标低位开局。

一、一季度主要经济指标完成情况

GDP：完成73.6亿元，增长4.1%，增速排全市第6位。其中，第一产业增加值完成0.14亿元，增长0.4%；第二产业增加值完成9.9亿元，下降2.5%；第三产业增加值完成63.5亿元，增长4.9%。

规上工业增加值：增长11.4%，增速排全市第3位。

固定资产投资：完成9.0亿元，增长0.6%，增速排全市末位。

社会消费品零售总额：完成67.9亿元，下降0.1%，增速排全市末位。

一般公共预算收入：完成4.1亿元，增长75.5%，增速排全市第5。

城镇居民人均可支配收入：预计完成11944元，增长5.9%。

二、经济运行特点

（一）经济运行低位开局

一季度，全区GDP完成73.6亿元，增长4.1%，在全市排第6位；增速分别低于全市（8.1%）4个百分点、全省（6.5%）2.4个百分点、全国（4.8%）0.7个百分点。第二产业因建筑业增加值下降12.7%，下拉GDP0.3个百分点；第三产业增长4.9%，拉动GDP4.4个百分点。服务业产业占比由67.7%提升到86.4%，成为我区绝对主导产业。

（二）工业经济实现两位数增长

3月份当月规上工业增加值增长26.9%，累计增长11.4%，增速较1-2月份加快8.1个百分点，实现两位数增长。增速低于全市（13.1%）1.7个百分点，分别高于全省（11%）0.4个百分点、全国（6.5%）4.9个百分点。工业经济增长主要因市热力公司供热面积增加、晋普山煤矿产量增加，供热和煤炭两大行业分别拉动工业经济增长8.5和6.6个百分点。

（三）服务业恢复势头放缓

一季度，服务业增加值完成63.5亿元，同比增长4.9%，分别低于全市（5.6%）0.7个百分点，全省（5.0%）0.1个百分点，高于全国（4.0%）0.9个百分点，仅略高于我区2020年和2021年一季度两年平均增速（4.6%）0.3个百分点。分行业看，零售业下降3.9%，房地产行业下降5.1%，交通运输业（3.0%）、住宿业（3.0%）、非营利性服务业（4.9%）增速较低；批发业（7.2%）、餐饮业（7.0%）、金融业（7.3%）、营利性服务业（9.7%）增速放缓。受疫情影响，服务业经济下行压力加大，恢复步伐放缓。

（四）消费市场恢复势头受阻

3月份，受疫情影响，居民出行和消费活动明显减少，对我区消费市场冲击较大。一季度，我区社会消费品零售额实现67.9亿元，下降0.1%。其中，限上零售额3月单月下降42.0%，累计下降20.5%，分类型看，商品零售下降24.1%，占限上零售额的93.6%，下拉限上零售额23个百分点。从主要商品类值看，占比超90%的10个重点类值9降1升，影响较大的汽车类下降17.7%、服装鞋帽纺织品下降63.9%、粮油食品类下降24.3%、家电类下降47.8%。

（五）固定资产投资小幅增长

一季度，因建设项目开工不足，全区固定资产投资完成9.0亿元，增长0.6%，分别低于全市（14.5%）13.9个百分点、全省（14.3%）13.7个百分点、全国（9.3%）8.7个百分点。房地产开发投资完成3.6亿元，增长40.6%，增速高出全部投资40个百分点，拉动全部投资10.8个百分点；产业投资完成1.8亿元，占比20.4%；一产投资完成510万元，增长367.9%。

（六）财政收入大幅增长

一季度，一般公共预算收入完成4.1亿元，增长75.5%，增收1.7亿元。其中，税收收入完成2.3亿元，增长9.1%，增收0.2亿元；非税收入完成1.8亿元，增长6.5倍，增收1.6亿元。

三、存在问题

（一）经济增速较低。一季度，全区GDP仅增长4.1%，增速较低的主要原因：一是建筑业企业增加值负增长。受疫情影响，我区建筑业多数处于停工状态，在库的77家建筑业企业中，一季度上报产值的仅13家，建筑业总产值完成2.38亿元（其中，晋城市建筑工程有限公司完成产值1.06亿元，晋城市市政工程有限公司完成产值0.48亿元），下降20.7%，下拉GDP增速0.8个百分点。受疫情和环保管控影响，3月份建筑工地开工不足，导致建安投资增速仅增长10%，不达15%的预期。二是服务业增加值增长4.9%，低于2016-2021年一季度服务业增加值的平均增速（7%）2.1个百分点，对经济增长的贡献不足。

（二）规上工业增长拉动单一。一季度，受疫情防控、环保管控等影响，我区还有14家规上企业（铸造8家、建筑材料类4家和恒光矸石热电）尚未复产，已复产企业也因物流不畅，原材料购进困难，产品外销困难，多数企业未达正常产能。南村企业工业总产值3月份当月下降23.5%，累计下降8.5%。规上工业增加值虽实现11.4%的增速，但主要是靠煤炭和供热行业的推动（煤炭行业贡献率57.8%、供热行业贡献率74.7%）。

（三）服务业恢复步伐放缓。一是受疫情影响，接触性聚集性行业增速较低，零售业销售额下降0.8%，增加值下降3.9%，下拉GDP增速0.2个百分点。二是受疫情影响，晋长、晋焦高速营业收入持平，运输企业中，公交公司和省运分别营业收入分别下降16.7%和61.7%，减少680万元和5600万元；晨光物流和运盛物流因公司改制和业务调整，业务量下滑，分别下降68.9%和18.5%，减少1348万元和984万元；8家交通运输企业营业收入合计下降26.7%，交通运输、仓储邮政业增加值增长3.0%，低于服务业增加值平均增速1.9个百分点。三是房地产市场疲软，购房者观望情绪浓厚，房地产市场下行压力较大；丹河新城的集中售房，吸引了大量的刚性需求和优质购房者，影响市区商品房销售面积增速；同时受商品房销售面积同期基数高的影响，一季度商品房销售面积3.8万平方米，同比下降50.9%，房地产业增加值下降5.1%,下拉GDP0.4个百分点。

（四）消费市场受疫情冲击较大。一季度，社会消费品零售总额下降0.1%，下降的主要原因：一是因疫情防控需要，3月份人员流动受限，多数批零住餐企业停业20天左右，当月限上零售额下降42%。二是凤展、苏宁非自营营业额无法上报，1-3月累计2.3亿，下拉限上零售额9.8个百分点。三是中石化3月销量下降3000吨，1-3月零售额累计下降7.8%。

（五）投资项目开工不足。一季度主要受疫情防控、环保管控等影响，仅开工项目28个，开复工率20.1%，其中重点工程复工率仅达20.1%，同时已开工复工项目到岗人员力量不足，项目建设进度缓慢。一季度新入统项目0个。

四、下一步工作举措

（一）抓好经济运行分析。一是用好清单化落实机制，落实区委经济工作会议部署的任务清单，把责任压实压紧；二是用好常态化调度机制，紧盯高质量发展考核指标，加强经济运行监测调度，及时研究解决存在问题。

（二）抓好工业生产调度。一是帮助企业办理车辆通行证，保证企业正常生产运行。二是开展产销对接会，帮助铸造企业打通本地市场，拓宽销售渠道。三是抓好汉通鑫宇投产进度，争取5月份转入我区统计库。

（三）抓好建筑业及房地产业的调度工作。对我区建筑业市场情况和房地产发展情况进行深入研判，制定发展规划和行动计划。扶持建筑业企业提档升级，提升在库建筑业企业市场竞争力。深入重点企业，督促落实三方进度单，确保建筑业产值应报尽报。对房地产企业销售面积进行全面摸排，确保所售房屋面积，及时签订销售合同，应报尽报。对政府投资类工程，在同等条件下，给予在库建筑业企业倾斜，帮助在库建筑业企业做强做大，让建筑业、房地产业真正成为城区的支柱产业。

（四）抓好服务业助企纾困工作。结合近期出台的《山西省推进服务业提质增效2022年行动计划》和《山西省促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》，结合我区实际，修改完善我区行动计划和若干措施，尽快出台实施，帮助企业恢复生产经营、渡过难关。积极配合市政府，做好消费券发放调研工作，通过刺激消费，拉动消费市场稳步回升。

（五）抓好固定资产投资。一是帮助建筑企业解决务工人员进入困难问题，加快项目复工复产进度。二是积极主动和市住建、市园林、市国投等市直单位对接，争取将已形成的固定资产投资早日上报入统。三是督促房地产项目单位，加快财务支出进度，尽快开票入账，早日上报投资。督促财务支出法的5000万元以下投资项目单位，加快财务支出进度，早日上报投资。

（六）抓好“四上”企业入统和“准四上”企业培育。加强调研，对符合条件的“四上”企业，能月度入统的及时入统，不能月度入统的做好年底入统。对“准四上”企业建立清单，加强培育，争取早日入统。（赵园园）