2021年，全区上下在区委、区政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，固定资产投资、房地产开发投资、房屋销售面积等主要指标持续呈稳步增长态势。

2021年，全区固定资产投资完成119.7亿元，同比增长7.2%，两年平均增长4.9%，完成投资绝对额全市排名第二，投资增速全市排名第六。

2021年全区固定资产投资总量及增速情况

一、主要指标完成情况

1、从产业投资看：第一产业投资完成1.05亿元，同比增长25.6%，拉动全区投资增长0.2个百分点；第二产业投资完成16.6亿元，同比增长57%，拉动全区投资增长5.4个百分点；第三产业投资完成102亿元，同比增长1.8%，拉动全区投资增长1.6个百分点。

2、从投资规模看：计划总投资5000万元以上项目投资完成57.4亿元，同比增长6.9%；计划总投资500-5000万元项目投资完成5.9亿元，同比增长3.1%；房地产开发投资完成56.4亿元，同比增长8%。

3、从产业类投资看：全区产业类投资完成22.8亿元，占全区固定资产投资比重为19%，主要集中在电力、热力、燃气及水生产和供应业投资，该行业完成投资12.9亿元，占全部产业类投资比重达到56.6%.

4、从民间投资看：民间固定资产投资完成59.4亿元，同比增长13.6%，占全部固定资产投资的比重为49.7%。

5、从房地产开发看：房地产开发投资完成56.4亿元，同比增长8%，占全部固定资产投资的比重为47.1%；全区商品房销售面积72.9万平方米，同比增长68.6%。

二、目前存在的问题

（一）三次产业投资结构需进一步优化

2021年，全区三次产业投资比重为0.9∶13.9∶85.2，第三产业投资独大，占比接近9成，其中:房地产业投资占三产比重达到66.8%，占全部投资比重也达到47.1%。第三产业投资占比过大，尤其是房地产业投资占比过大，导致全区产业转型支撑不足，产业结构较为单一。虽然形成了以三产投资为主导的产业结构，但是产业发展的层次还有待高。      

（二）全区新入库项目的项目个数、计划总投资和本年完成投资均呈下降态势

2021年，全区新入库项目59个，计划总投资共127.7亿元，本年完成投资35.1亿元，比2020年分别减少18个、39亿元和11.5亿元，同比分别下降23.4%、23.4%和24.7%。尤其是2021年新入库项目本年完成投资减少的11.5亿元，直接导致全区固定资产投资市定目标未完成。同时，由于新入库项目的减少也必然对我区2022年投资的增长造成一定影响，需引起重视。

近三年全区新入库项目情况表

                                       单位：亿元、个

（三）八个镇（街道）投资序时进度不均衡

2021年，全区固定资产投资完成全年序时进度为95.7%。其中，仅有三个街道完成区定投资目标，分别是：西上庄街道（112.6%）、北街街道（108.8%）和钟家庄街道（107%）；剩余5个镇（街道）均未完成区定投资目标，分别为：南街街道（95.9%）、东街街道（95.1%）、开发区街道（87.1%）、南村镇（85%）和西街街道（51.9%）。

（四）产业类投资占比偏低

2021年，全区产业类投资完成22.8亿元，同比增长虽达到71.3%，但占全区固定资产投资比重仅为19%。2021年全年在库产业类投资项目共47个，其中计划总投资5亿元以上项目仅有2个，计划总投资1亿-5亿元项目10个，对产业类投资支撑有限，仅能勉强完成市定目标任务（17.7%）。

四、几点建议

（一）依托南村工业园区，促进全区高质量转型发展

依托南村工业园，发挥工业园区主阵地作用，围绕“六新”产业，明确园区产业发展方向和定位，延长产业链和供应链，加快项目招商引资、落地和建设。同时以大数据智能化为引领，提质发展工业经济。将人工“制造”转变为智能“智造”，加快企业转型升级速度，为城区高质量转型发展贡献更大力量。

（二 ）多措并举，全力以赴强化项目支撑

高起点谋划项目。立足城区特色优势，要进一步加强与省、市部门的联系，抢抓国家新增4.35万亿元地方专项债券契机，靶向瞄准省里划分的十大板块，在项目谋划包装的数量、质量、体量上下功夫，力争更多项目纳入省、市项目盘子。高标准推进招商引资。创新招商方式，依托老城、西北片区、东南新区、南村工业园区等板块，扩大投促中心队伍规模，制定产业地图和招商图谱，充分利用好进博会、厦洽会、全国康养大会等招商平台，实行精准招商，对重点招商项目采取项目一事一议，用最优惠的政策，最大的诚意推进项目签约、落地、投产。高效率推进项目。建立项目服务“24小时直通车”，第一时间解决项目建设中的困难和问题，全力推进省、市、区重点工程建设。（投资科 靳凯）