今年以来，全区上下围绕大力实施“双核”战略，全力建设美好家园的总体要求，扎实巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，供需两端共同发力，保障经济平稳运行，主要指标增速均完成市定“双过半”目标，两年平均增速逐步加快。但经济恢复均衡性还需增强，恢复回升基础还需进一步巩固。
一、主要经济指标完成情况
生产总值完成194.0亿元，增长12.3%，增速排全市第6位。
规模以上工业增加值增长12.7%，增排全市第6位。
固定资产投资完成44.2亿元，增长30.0%，增速排全市第2位。
社会消费品零售总额完成163.3亿元，增长32.9％，增速排全市第1位。
一般公共预算收入完成6.5亿元，增长35.9%，增速排全市第4位。
二、上半年经济运行特点
（一）经济运行延续增长态势
初步核算，上半年，全区生产总值完成194.0亿元，按可比价格计算，同比增长12.3%，增速较一季度回落0.8个百分点，两年平均增长6.4%。其中，第一产业增加值0.4亿元，增长9.0％，两年平均增长6.7%；第二产业增加值63.7亿元，增长11.0％，两年平均增长10.4%，对经济增长的贡献率为27.4个百分点，拉动GDP3.4个百分点；第三产业增加值130.0亿元，增长12.9％，两年平均增长4.4%，对经济增长的贡献率为72.5个百分点，拉动GDP8.9个百分点。
图1：2019年以来城区GDP累计增速（%）
（二）农业生产形势较好
上半年，全区农林牧渔业（包括农林牧渔服务业）增加值0.4亿元，同比增长8.3％。夏粮喜获丰收。上半年，夏粮亩产301.1公斤，比上年增长11.1%，蔬菜及食用菌总产量294.3吨，增长19.1%。生猪生产恢复良好。生猪存栏12077头，增长10.4%；出栏11882头，增长2.6%，生猪产能恢复良好。
（三）工业生产稳中加固
工业生产稳定增长。上半年，我区规上工业增加值（包括开发区）增长12.7%，两年平均增长13.9%。其中，城区42家规上工业增加值增长19.6%,两年平均增长17.3%，6月份当月增长19.7%。其中，冶铸、煤炭、水泥混凝土、装备制造、公用事业五大主要行业总产值均呈现增长，分别增长23.7%、30.4%、34.9%、21.4%、12.8%。6月单月在确保生产安全的前提下，工业总产值完成5.5亿元，与5月份持平，比2、3、4月份产值明显提高。
从主要行业看：建筑材料业持续高位增长。上半年，建筑材料业增加值增长48.1%，拉动规模以上工业增加值4.2个百分点。煤炭开采和洗选业6月当月增长较快。上半年，煤炭开采和洗选业增加值增长7.9%，拉动规上工业增加值0.7个百分点。其中，6月当月增长79.9%。冶铸业保持两位数增长。上半年，冶铸业增长24.6%，拉动规模以上工业增加值6.8个百分点。基本民生保障行业运行平稳。上半年，电力、热力生产和供应业增加值增长15.8%，拉动规上工业增加值3.6个百分点；水的生产和供应业增加值增长9.0%，拉动规模以上工业增加值1.1个百分点。
从产品产量看：钢结构累计增长172.7%；服装累计增长67.9%；原煤累计增长52.4%；铸铁件累计增长46.3%；多色印刷品累计增长25.2%；单色印刷品累计增长25.1%；铸铁管累计增长17.5%。
（四）服务业经济稳定发力
今年以来，全区各部门坚持问题导向、分类施策，夯实消费性服务业发展基础，推动非消费性服务业恢复发展，推动非营利性服务业较快增长，进一步促进服务业恢复向好。上半年，我区第三产业增加值同比增长12.9%。其中，房地产业增长25.9%，拉动GDP增长1.9个百分点；批发和零售业增加值增长24.4%，拉动GDP增长2.6个百分点；交通运输、仓储邮政业增加值增长15.0%，拉动GDP增长1.2个百分点；营利性服务业增加值增长13.3%，拉动GDP增长1.7个百分点。
（五）固定资产投资稳步恢复
上半年，全区固定资产投资完成44.2亿元,同比增长30.0%，两年平均增长18.3%。
房地产投资贡献突出。上半年，我区房地产开发投资5000万元及以上在库项目59个，较上年同期增加12个；完成投资20.1亿元，占固定资产投资的比重为45.5%，增长79.8%，拉动全部投资增长26.3个百分点，对投资增长的拉动作用明显。
二产投资增势良好。上半年，全区第一、二、三产业固定资产投资同比分别增长12.5%，142.7%、20.5%。二产投资增速呈现良好增长态势，上半年增速比1-4月份提升61.5个百分点，比1-5月份提升72.9个百分点；三产增速呈现回落态势，上半年增速比1-4月份回落11.9个百分点，比1-5月份回落17.4个百分点。
（六）消费市场持续好转
受节假日消费、商场促销活动、夜经济等多种促消费举措的带动，我区消费市场延续恢复向好的增长态势。上半年，全区社会消费品零售额实现163.3亿元，同比增长32.9%。其中，城区社会消费品零售额（不包括开发区）实现156.6亿元，增长33.4%。
餐饮市场加快恢复。上半年，限额以上餐饮实现2.1亿元，增长110.7%。商品消费需求稳定释放。从商品类别看，重点监测的限额以上27类商品中，有13类同比增速超过10%。基本生活类商品平稳增长。上半年，限额以上粮油、食品类增长6.1%；服装、鞋帽、针纺织品累计增长43.0%；升级类商品旺销。电子出版物及音像制品类增长242.3%，金银珠宝类增长59.6%，化妆品类商品增长59.9%。大宗商品拉动明显。上半年，汽车类商品和石油及制品类商品分别增长58.8%和29.5%，对限额以上零售额的贡献率较大。
（七）财政收支增速加快
上半年，一般公共预算收入完成6.5亿元，同比增长35.9%，增速较1-5月份提升23.0个百分点，两年平均增长14.8%。其中，税收收入完成4.6亿元，增长19.9%。一般公共预算支出完成13.8亿元，增长46.3%。其中，节能环保支出增长140.4%；城乡社区支出增长96.1%；社会保障和就业支出增长22.0%；教育支出增长8.0%。
三、存在问题
（一）完成全年增长目标任务面临困难。上半年，我区GDP完成194.0亿元，增量为32.1亿元，增长12.3%，增速排全市末位，差第5的沁水县（12.6%）0.3个百分点。其中，总量占市定总量目标（396.6亿元）的48.9%，离“过半”差4.3亿元，以往正常年份上半年GDP总量的序时进度均在46%左右；增量占市定增量目标（44.1亿元）的72.8%，实现“过半”；增速达到市定目标（11.4%），离区预定上半年目标（15%）差2.7个百分点，全区后半年经济增长将面临较大压力。
（二）工业增速放缓。一是城区工业经济仍呈“一康独大”现状，今年，富士康在去年高速增长的基础上，增速回落明显。二是去年“小升规”企业数量少、体量较小，贡献有限，导致全区规上工业增速在全市排名最后。三是南村大规模铸造企业春晨兴汇和鑫环球接连关停，对我区工业增长产生了不利影响。
（三）服务业层次不高。全区重点服务业支柱行业仍集中于传统服务业领域，新兴服务业份额仍然偏小，服务业行业结构有待优化。在规上服务业8个行业门类中，规上服务业企业主要集中在交通运输、仓储和邮政业、房地产业、租赁和商务服务业。上半年，科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、文化娱乐业的营业收入合计9.3亿元，仅占33.5%。这些新兴行业虽然增长加快，但规模偏小，服务业产业层次不高，缺乏品牌，缺少特色，新产业、新业态、新动能发展不足，亟需转型升级，提质增效。
（四）在库项目较少，剩余投资量不足。目前区属在库投资项目174个，剩余总投资313亿元，不足以支撑完成全年固定资产投资目标。目前，仍存在市直项目龙马湖改造提升工程、太岳街景观提升工程等，虽已完工，但因手续不全，无法入统的问题。
四、对策建议
（一）全力以赴抓好经济指标。下一步，各涉经职能部门要认真分析全区经济发展中存在的困难和问题，狠抓薄弱环节，按照既定的时间节点和工作安排，切实抓好经济运行工作。认真对照《补考进位工作行动计划（工作清单）》，重点要在平台公司、楼宇经济、产洗分离、外地建筑企业在地入统等工作方面形成突破，支撑经济指标提升。
（二）继续加强入统入库工作。一是加强工业企业挖潜补漏。提高规上工业企业调研督导工作质量，要求企业应报尽报，不瞒报漏报。积极对接开发区管委会，争取更高的开发区工业速度。二是加强固定资产投资入统工作。对太岳街景观提升工程等新上项目跟踪服务，协调办理相关手续，确保尽早入库。对已形成固定资产投资的在库项目，积极督促协调项目单位主管部门，提供相关印证资料，确保应报尽报。三是加强“四上”企业入统和“准四上”企业培育。对符合条件的“四上”企业，能月度入统的及时入统，不能月度入统的做好年底入统。对“准四上”企业建立清单，加强培育，争取早日入统。
（三）全方位推进高质量发展。一产方面，结合城区实际，发挥市区优势，加快发展现代都市农业、设施农业，提升农业发展质量。二产方面，加大招商引资力度，加快南村工业园区转型升级，深入做好“晋材晋用”推广工作，做大工业总量。三产方面，认真落实全省《推进服务业提质增效2021年行动计划》，大力实施“蚂蚁雄兵”，全力建设“五大中心”，着力发展新经济、新业态，推动服务业提质增效。（王洋）
