近年来，城区始终坚持以企业需求为导向，以提升服务效能为抓手，以产业提质增效为目标，纵深推进营商环境优化升级，着力破除发展壁垒、激活市场活力、厚植产业优势，全力打造政策最优、服务最好、成本最低、满意度最高的一流营商环境，为产业结构优化、发展动能转换、能级水平提升注入强劲动力。

全链条精准服务，护航重点项目提速增效。该区建立“区级领导领衔、行业部门牵头、专班推进、要素保障、属地服务”的全链条服务机制，主要领导带队深入镇街、园区，对盘毂动力、飞之海储能电站、司徒小镇二期等重点项目开展“上门会诊服务”，着力破解项目建设中的堵点难点问题，持续提升服务专业化、系统化水平，让客商安心兴业、放心发展。

聚焦数字经济、都市工业、文商旅、基础设施、社会民生等领域30大重点工程，城区实行“一项目一清单一台账”管理，统筹人员、资金、用地、手续办理等关键要素，强化节点管控，确保项目高效推进。目前，2026年全区91个新建项目中，已开工43个、开工率47.3％，顺利完成一季度40％目标任务。

围绕三大主导产业发展规划与精准招商图谱，组建专职代办团队，为91个新建项目提供从筹备到审批的全程代办服务，真正实现企业“零跑腿”；常态化上门解读政策，打通落地“最后一公里”，联动多部门建立常态化会商机制，快速解决用地、涉水等难题，当好项目“店小二”。

创新审批模式，跑出项目落地“加速度”。城区以审批改革破局，推出一系列高效模式，大幅压缩项目前期手续办理时限，全力提速项目落地进程。推行分阶段施工许可制度，实现项目“边准备、边审批、边建设”。目前，已为锦绣观邸、电商创新创业楼等6个项目办理桩基阶段施工许可。

对符合条件的政府投资项目实行“双承诺、免评审”机制，司徒河防洪治理、智慧校园、智慧社区等一批重点项目借此实现快速立项。整合涉水审批事项，推行“一次申请、联合办结”模式，破解审批分割、耗时久问题，老城北片区景德A区块改造项目成为“一件事”审批受益项目。合并可研、初设等评审，一次出证，星河学校、晋城八中、4条村（社区）道路等项目实现并联办结。

全面推行“双承诺免评审”“拿地即开工”等改革举措，提供“专员代办”“上门暖办”保姆式服务，专人全程对接、提前介入、跟踪督办，建立审批台账、动态解决问题；主动对接上级部门，建立市区两级调度机制，提前摸排堵点，推动项目早落地、早建设、早见效。

部门协同联动，精准破解发展瓶颈。该区全面推行掌上秒办、自助快办、就近好办、窗口帮办、专员代办、上门暖办“六办”模式，推动131件高频服务事项下沉社区，3类17个极简事项实现手机APP全流程办理，真正做到“群众好办事、项目好落地”。

同时，积极筹建企业服务中心，区行政审批服务管理局对全区11904家注册资本100万元以上企业开展全覆盖沟通问需，涵盖手续审批、融资贷款、补贴申报、用地租房、政策兑现等内容。目前已正常联系企业6296家，其中5674家企业对服务表示满意；针对收集到的 622家企业诉求，已分配至相关区直单位，建立“人人联系企业”的精准服务机制，确保诉求件件有回应、事事有着落。

补齐工业短板，厚植产业发展新优势。紧盯“一链一镇”，坚持产业链培育与专业镇打造两手抓。“一链”培育方面，抢抓全市煤与煤层气装备制造产业基地建设机遇，依托晋控装备制造、金鼎煤机等“链主”“链核”企业，推动供应链开放、渠道共享、技术联合攻关，积极吸引上下游配套企业落户，提升成套制造与全生命周期服务能力，全力打造装备制造产业标杆。

“一镇”打造方面，加快司徒小镇二期南扩、打开南大门，做大景区体量；深度挖掘晋艺坊、爱格琉璃等企业品牌价值，提升产品附加值；推动兴盛宝业等企业工艺升级，引导佳鑫和、钻石水泥等7家建材企业绿色低碳、数字化转型，推进7家公用事业企业老旧管网改造，建设智慧供能系统，激活传统产业新活力。同时，积极引导金鼎煤机等企业开展数智化改造、研发战新产品，扶持海斯、暗石电子等企业做强细分领域，前瞻布局人工智能、低空经济，培育壮大新动能，推动战略性新兴产业成为城区工业高质量发展的主动力。（高俊明）